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2019年9月11日，福建福州一老农在批发市场以每斤1.75元的价格买下70斤芹菜，转手以1.95元价格卖出，赚了14块钱。事后，当地市监局抽检了该批芹菜，发现农药残留不合格，老农因此被立案调查，没收违法所得14元，处以罚款5万元。
因老农未主动缴纳罚款，市监局又加处罚款5万元，合计10万元。老农无力履行，市监局向法院申请强制执行，法院经审理认为，处罚畸重，不准予强制执行。市监局不服，提出复议申请，被二审法院驳回。
正观视评：
判决结果出来后，当地法院收获了网友点赞，而市监局正好相反。原因很简单，获利14元被罚5万，两次合计10万，这个处罚太重了，既不合情理，也缺少法律依据。
据了解，老农并不知道芹菜不合格，而且能够配合调查，如实说明不合格芹菜的来源，积极举报他人无照经营，具有立功行为，依法应当予以减轻或不予处罚。更不用说，市监局作出案涉《行政处罚决定书》时已超过法定办案期限，程序上也存在违法。
不可否认，对食品安全违法行为要严打，但行政处罚必须遵循公正原则，一个朴素的逻辑是，应该与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。获利14元罚10万，如此处罚显然过了头。
好在，法院驳回了市监局的强制执行申请，否则10万元罚款不仅会压垮老农，也会损害法律的公平公正。不过，有一点仍要追问和反思，法院明明已经裁定不准予强制执行，并且理由说得很清楚，有理有据有温度，当地市监局为何还要再申请复议？
当然，申请复议是市监局的权利，只是两次被法院驳回，究竟尴尬了谁？网友为法院点赞，质疑市监局，又尴尬了谁？当地市监局不妨想一想，读懂法院裁定的用心。（陈若松）
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